內容簡介
 
首先,本書較為系統地梳理了公共危機管理框架,從風險評估、預警管理、應急管理、公共危機溝通、公共危機管理系統設計與政策仿真、公共危機管理績效評估、非傳統安全等領域提出了作者所建構的公共危機管理的框架,這對于進一步完善公共危機管理理論與實踐將會起到積極的作用。其次,本書注重公共危機管理作為公共管理者責任的重要理念,并將這一理念與一系列制度設計和技術方法結合起來,以期實現有效的公共危機管理,并切實轉化為公共管理者的責任與管理實踐。這些制度設計和技術方法包括風險評估方法、公共危機預警管理機制、公共危機管理系統設計與政策仿真方法、公共危機管理的績效評估等等。同時,本書運用了新公共管理的理念與方法,注重公共危機管理的效率和創新。未來的公共危機管理在很大程度上將不同于以往,社會公眾不僅關心公共危機的應急管理,也開始關心公共危機管理的效率、資源使用的有效性以及公眾的滿意程度。這些研究領域都是20世紀80年代以來新公共管理運動所關注的問題。效率、結果、責任和公民滿意作為新公共管理的核心理念,在現行的公共危機管理中也需要得以一定的體現。因此,本書在構建具有預見性的政府、建立公共危機管理績效評估框架、樹立非傳統安全觀念、公共危機管理系統設計與政策仿真等研究領域都結合了新公共管理的理念與方法,使現代公共危機管理具備更多的可行性與創新性,體現了創新型政府的發展要求。最后,該書結合案例和實踐對公共危機管理進行了剖析。如風險評估如何進行、預警管理機制的構建、如何運用政策仿真方法、非傳統安全如何體現、績效評估方法在公共危機管理中的應用等等。通過案例的介紹提高了這些觀念、制度與方法在公共危機管理中的應用。
 
作者在書中認為,公共危機管理已經變成公共管理的重要組成部分,同時也是提高政府應對危機的能力和水平,避免和減輕危機造成的財產損失和人員傷亡,提升政府形象和政府信任度的途徑。有效地進行公共危機管理是擺在我國政府面前的緊迫而亟須解決的問題,也是考驗地方政府創新能力的一個重要標志。公共危機管理中的新思路、新方法、新觀念都是政府改革與創新過程的一部分。面對日益復雜與多元的公共需求,加快公共危機管理機制的構建與完善,也有助于為我國公共部門探索適合中國特定國情的公共危機管理道路作出一定的貢獻。